影片以当代农村为背景，结合党中央建设“社会主义新农村”的方针政策，围绕“如何建设社会主义新农村”的主题展开故事情节。塑造了以水娥为典型代表的农村最基层领导干部的形象：她既能左右逢源，应对上级领导要求，又能切切实实的为广大农民群众解决面临的实际问题。在迎合领导，安抚农民的夹缝中，闹出许多笑话。这与片中

蒙古族姑娘苏日娜和母亲被父亲抛弃，母亲在苦守和期待中忧病交加，临死前挣扎着把女儿背到寺庙托付给喇嘛后安然离世。后来，苏日娜被前来拜佛的汉人收养。20多年后，苏日娜父亲的忽然出现打破了已经身为人妻为人母的苏日娜的平静生活，苏日娜在爱与恨之中做着艰难的抉择，最终，她选择了原谅。